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国际贸易摩擦常态化出口市场暗藏五大顽疾
2012-05-24
浏览:5656 次
“狼”来了!提及当前的国际贸易形势,中国机械工业联合会副会长陆仁琪打了这么一个比方。“之前是一直喊着,现在这‘狼’是真的来了,而且几乎各行各业都面临着贸易摩擦,防不胜防!” 但更“杯具”的是,除了前方面目狰狞的“饿狼”,机电产品出口市场存在的五大顽疾,也不啻于一只“猛虎”。 贸易摩擦常态化 “形势严峻”,陆仁琪用了这么四个字来总结当前的形势。 据她介绍,改革开放以来,随着我国与外国经济体的主要矛盾转变,国际贸易摩擦也逐渐显现。上世纪90年代,我国确立了市场经济的地位,但部分国家对此不予置信。2001年我国加入WTO并签署了一系列入世协议,“虽然按照协议和承诺做出了最大努力,但贸易摩擦案件从数量和广度上都有增无减,涉案金额逐渐增多,摩擦形式也日趋多样化。” 究其原因,一是我国的发展融入世界后,出口的品种和数量逐年上升,与部分西方或新兴国家形成了竞争的关系,他们认为中国有取代其原有地位之嫌疑;二是形形色色的贸易保护主义抬头,特别是金融危机之后,各种违背WTO的贸易保护更是变本加厉。 机械工业的对外经营贸易活动包括一般贸易、承包成套工程项目、海外投资和兼并等形式。目前存在的贸易摩擦形式较多,主要表现为贸易技术壁垒、补贴与反补贴、保障措施、与贸易有关的知识产权、倾销与反倾销。“现在还有一些新的贸易摩擦形态,”陆仁琪表示,如汇率摩擦、人民币升值压力加大;绿色产业、低碳经济等绿色壁垒趋向严厉;社会责任指标体系也已经成为国际标准并进入了商品贸易范畴;海外投资、兼并引发的矛盾与风险在增大。 “我们已连续16年成为全球反倾销的最大受害国,且连续五年是全球反补贴的重灾国,”商务部机电和科技产业司综合处处长宋惠琴提醒说,全球“两反一补”正由低端向高端、由产品向产业转移,这需要引起我们的注意。 “贸易摩擦已经常态化了,就在我们身边。”中国机械工业联合会进出口处处长高立红对记者表示,我们要振兴装备制造业、调整产品结构,就要往产业链的高端走,而要打破这一格局并非易事。 “在高端市场上,欧、美、日都是既得利益者,为了维护这一格局,在知识产权方面他们会随时、拼命地挑我们的毛病!未来应对贸易摩擦的任务会更加艰巨,我们要走的路也会更加曲折。” 出口市场暗藏五大顽疾 尽管我国的机电产品出口实现了跨越式增长,但它主要依靠的是低成本扩张和低价格竞争的粗放增长模式。 在宋惠琴看来,这种模式为出口快速增长发挥了重大作用,也是现阶段外贸发展的必由之路,不可逾越,还会持续,“但这种‘长不大,做不强’的机制,从长期看,难以支撑机电产品出口持续较快发展,难以推动我国由贸易大国逐步向贸易强国根本转变。” 在5月19日举行的2011年机械工业商务工作会议上,她分析了目前我国机电产品出口还存在的不少问题: 第一,出口市场秩序不好的状况基本没有改变。 目前,机电出口企业已达11万多家,在产能过剩、核心竞争力不强、同质化严重的情况下,简单地放开经营,导致主体过多过滥、良莠不齐,低价竞销甚至恶性竞争成了开拓市场的主要手段。 第二,产品质量不高的总体状况基本没有改变。“低价竞销的结果必然是价格不断降低,研发投入不足,产品质量难以提高。”宋惠琴透露,虽然一些企业的产品质量有所提高,但总体上国外的口碑没有改善,特别是对非洲出口的产品质量问题加剧,致使抱怨不断,“中国制造面临着一定的信任危机”。 第三,自主品牌缺乏的状况基本没有改变。她透露,国务院发展中心的一份抽样调查显示,2400多家机电企业中,自主品牌出口占比仅有8.4%。 第四,售后服务和境外营销网络落后状况基本没有改变。机电产品是售后维修服务要求最高的产品,但由于低价竞争,许多企业只从事一买一卖的贸易环节,没有制定出口市场规划、建立维修服务网点。 第五,核心技术缺乏,知识产权受制于人的被动状况基本没有改变。企业研发投入不足,创新能力不强,大部分产品出口没有核心技术和自主知识产权,“关键技术、核心元器件和重要基础件依赖进口,处处受制于人,跨国公司在全球进行的知识产权布局,将成为制约机电产品出口最重要的因素。”宋惠琴提醒说。[1] [2]
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